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歐洲央行執委表示:全球穩定幣對歐洲構成風險

2019-11-29 14:06:17 來源:幣報道

  歐洲中央銀行執行委員會成員Benoit Coeure警告說,全球穩定幣迄今仍未經測試,并且有可能在多個政策領域內引發潛在風險。

 

  1126日,Benoit Coeure在歐洲央行和比利時國家銀行聯席會議上發表題為《跨越明天的零售支付鴻溝》講話。

 

  Benoit Coeure的演講主要針對尚未建立的、泛歐市場主導的數字零售支付解決方案,他認為盡管歐洲央行在SEPATARGET即時付款結算系統等后端支付計劃方面取得了進展,但到目前為止,還沒有泛歐解決方案取得了有效進展。

 

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  因此,歐洲央行認為“歐盟有喪失其經濟優勢的風險”,Benoit Coeure還指出國家分裂會使競爭陷入癱瘓,扼殺了泛歐層面的創新。事實上,歐元不知不覺已經問世二十年了,雖然歐元未能實現統一跨境支付服務,但恰恰是因為歐元的出現激發了消費者對更快,更便宜的替代品和全新支付生態系統的興趣。


  因此,歐洲對全球支付生態系統的依賴,可能會帶來巨大的潛在風險,Benoit Coeure警告說:“全球穩定幣會在廣泛的政策領域中引發潛在風險,比如法律確定性、投資者保護、財務穩定性、以及遵守反洗錢要求。一些國家政府和監管機構以及表示,如果要實施全球性穩定幣項目,必須設定極高的門檻。”

 

  Benoit Coeure強調,如果歐洲國家對來自非歐洲的全球穩定幣項目產生依賴,那么會給“歐洲支付系統的自治性和彈性”帶來戰略風險。

 

  Benoit Coeure進一步指出,隨著新興技術不斷重塑消費者的支付行為,中央銀行也應該及時調整自己的政策和監管手段,以應對消費者保護和貨幣政策傳導方面的全新挑戰。

 

  Benoit Coeure表示,歐洲央行正在研究央行數字貨幣是否可以確保公民最終完全放棄鈔票之后,仍然能夠使用中央銀行的貨幣。但同時他也聲稱,有必要注意數字貨幣對金融中介的廣泛影響。

 

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   Benoit Coeure還強調,雖然歐洲央行主導的潛在數字貨幣項目正在進行,但監管機構不應該把歐元區里那些發展速度較快、效率較高的零售支付私人企業給排擠出去。

 

  實際上,Benoit Coeure之前一直對全球穩定幣支付系統持謹慎態度,但是自Facebook推出其數字貨幣項目Libra以來,全球范圍內對穩定幣的討論就愈演愈烈。Benoit Coeure此前曾對Libra發表過看法,他認為Libra無疑是給中央銀行和政策制定者們敲響了警鐘,他們必須要應對全球穩定幣帶來的挑戰。今年六月,Benoit Coeure還領導了歐洲支付與市場基礎設施委員會小組對Libra計劃覆蓋的范圍和產品結構進行了詢問。

 

  值得一提的是,Benoit Coeure即將卸任歐洲中央銀行執行委員會委員職務,后續他將負責領導“央行的央行”國際清算銀行的一個全球性項目——研究金融科技的優勢。國際清算銀行已經宣布,Benoit Coeure將擔任該機構創新中心負責人,聘期從20201月開始為期五年,職責是促進全齊各國中央銀行之間就創新金融技術開展國際合作。


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