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日本區塊鏈監管:更注重用戶保護

2019-12-03 15:16:46 來源:幣報道

 據報道,1125日,泰國金融監管機構泰國證券交易委員會(SEC)計劃明年修訂加密貨幣規則,以促進數字資產的增長。SEC相關官員表示:“監管機構必須靈活運用符合市場環境的規則和規定。”

 

“區塊鏈+”時代加速到來,全球各國各地區對區塊鏈的態度也悄然變化,或反對轉中立,或中立轉支持,或支持轉積極支持。而在眾多出臺區塊鏈監管政策的國家中,日本無疑是走的較前的國家。

 

927日,日本金融廳下屬加密貨幣交易所行業協會JVCEA(下稱JVCEA行業協會)頒布了新幣銷售相關規則和指導意見,對日本加密資產交易平臺參與新幣承銷的活動予以規范。

 

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相關規定對虛擬貨幣交易平臺參與承銷新幣的相關中介活動進行了界定,并描述了在何種情況下需要申請牌照及受到監管。該協會于625日至726日期間對上述規定進行了意見征集,共收到來自11個個人及團體的50份意見。

 

與國內監管所定義的ICO IEO不同,市場普遍認為,此次日本出臺新規為日本交易所及其合作伙伴提供了一個合規的融資渠道。

 

早在今年822日,相關規定還在意見征集期,日本持牌交易所Coincheck就已提前發公告,開始探討IEO的形式來募資,并歡迎有募資需求的企業來咨詢。

 

JVCEA行業協會相關規定指出,新幣業務開展由兩種方式:ICO 自銷業務方式,會員自行發行并銷售新幣;IEO 承銷業務方式,會員根據發行方的委托銷售新幣。

 

根據銷售過程,兩種新幣業務開展方式都分為銷售前,銷售時,銷售結束后三個階段進行。其中ICO銷售前的審查包括8個項目21種資料;IEO委托時,會員要與發行方簽訂受托協議并對項目6項審查。

 

另外,根據今年6 21 日,日本金融廳發布了修改版的加密貨幣行業監管指南,其中具體更新可總結為兩點,即針對加密貨幣交易所的監管細化與對 ICO IEO金融行為的規范。

 

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項目方在進行ICO和通過交易所進行IEO時需要合理規定代幣銷售價格的計算基礎、目標業務的計劃及可行性,并向用戶披露相關信息;在進行IEO時,還需審查發行人的財務狀況、相關銷售規則以及其他有助于確定代幣銷售是否合適的其他事項,并建立適當的審核系統。

 

縱觀日本發布的相關加密幣業務指南,其主要強調的重點都是用戶保護,包括保護用戶托管在交易所中的資產與規范 ICO IEO的銷售環節,其發力點均是加密貨幣交易的中間商、交易所、代幣的銷售者和承銷者。

 

“日本的立法實踐說明,將來的區塊鏈監管規則,除強制登記外,或許還應重點關注交易機構的網絡與信息安全技術標準、交易者資金(現金與虛擬貨幣)第三方存管,認真落實反洗錢機制、風險揭示和交易者權益保護等等,在推動虛擬貨幣及區塊鏈行業健康發展的同時,有效控制風險,防范各種違法與犯罪行為。“今年11月,中央財經大學法學院教授鄧建鵬在媒體刊文如是評價日本相關監管政策。


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